Механизм охраны поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации
Par Yulia Oberklammer
Posté le: 29/08/2023 23:01
Государство осуществляет правовую ключевую защиту водных обьектов. Система предотвращения и борьбы с загрязнением воды без исключения создана для обеспечения реализации законодательной цели, то есть защиты водной среды и предотвращения загрязнения водных объектов. Органы государственной власти делятся на органы общей компетенции, узкоспециализированные в области экологии и органы, выполняющие отдельные функции в этой области. К органам общего возмещения относятся все государственные органы страны, в сферу деятельности которых входит решение экологических вопросов. Это федеральные органы власти и органы местного самоуправления, Президент Российской Федерации, местные административные органы. Эти органы готовят соответствующие документы , приказы и законодательные акты , связанные с вопросами охраны природы и экологии.
«Росприроднадзор»- это федеральная служба Российской Федерации по надзору сфере природопользования, которая относятся к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования , Федеральное агентство водных ресурсов - эти государственные службы выполняют свои функции в своих территориальных подразделениях. Отдельные специальные задачи возлагаются на различные другие органы власти, которые выполняют ряд функций в зависимости от специфики своей деятельности. К ним относятся: Роспотребнадзор, Росгидромет, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. В их компетенцию входят вопросы, связанные с экологией и охраной окружающей среды, требования законодательства, нормативных актов и санитарно-гигиенических норм.
К предотвращению и борьбе с загрязнением воды, относятся законы и нормативные акты и нормы, разработанные государством для предотвращения и контроля загрязнения водной среды.
Правительство, соответствующие департаменты и местные органы власти сформулировали правила применения закона о предотвращении загрязнения воды, контроле, стандартов качества воды. Защита поверхностных и грунтовых вод от загрязнения происходит путем создания эффективной системы надзора, управления и усиления мер по контролю за сбросом различных загрязняющих веществ. Загрязнение воды относится к поверхностным и грунтовым водам , к рекам, озерам, каналам и водохранилищам.
В организационно- правовой механизм охраны вод от загрязнения связан с реализацией права широкого участие общественности. Компетентные департаменты по охране окружающей среды, ответственные за надзор и управление охраной водных ресурсов должны публиковать на онлайн-платформах отчетности своей деятельности, широко освещать в СМИ правоохранительную деятельность. Общественные организации могут подать иск в суд на организации, которые загрязняют водную среду, наносят ущерб водной экологии и наносят ущерб общественным интересам. Процедуры участия общественности должны быть облегчены для участия граждан, юридических лиц и других организаций для участия в предотвращении и контроле загрязнения воды. Местные органы власти на всех уровнях несут ответственность за качество водной среды.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации ответственно за экологическую оценку, мониторинг, обмен данными, оценку качества воды, создание целевой системы управления качеством водной среды, учитывающей характеристики речных бассейнов и административного деления.
Министерство охраны окружающей среды защищает, предотвращает и контролирует загрязнения воды, проводит общую координацию водных ресурсов, поверхностных вод, грунтовых вод, использует административные, судебные, экономические нормативы. Целью Министерства природных ресурсов России является усиление государственного контроля и управления природными ресурсами, включая водные ресурсы, и содействие развитию российской экономики. Министерство расширяет полномочия управленческого агентства, по предотвращению загрязнения и защите окружающей среды . Министерство занимается разработкой и реализацией национальной политики по охране окружающей среды и защите водных ресурсов , всесторонней оценке и прогнозирование использования водной среды и водных ресурсов, а также обеспечение предоставления соответствующей информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, обществу и общественности. В соответствии с «Общими положениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации основными обязанностями Министерства природных ресурсов Российской Федерации» являются Федеральное министерство природных ресурсов является исполнительным органом Федерации. правовых корректировок в области исследований, использования, воспроизводства и защиты подземных ресурсов. Защита водных ресурсов, использование водохранилищ , комплексных систем водосбережения, защитных систем водосбережения ,обеспечение их безопасности, использование биологических объектов и защита их среды обитания . Федеральный департамент природных ресурсов координирует и контролирует работу своей юрисдикции Федеральное управление по мониторингу использования природных ресурсов, Федеральное агентство по использованию подземных ресурсов, Федеральное агентство водных ресурсов. Разработка законов и нормативных актов о использовании и защите водных ресурсов осуществляется Министерством природных ресурсов. Министерство природных ресурсов формулирует комплексный процесс использования и защиты водных ресурсов, таблицу баланса водной охраны в соответствии с предписанными процедурами и прогноз ситуации с водными ресурсами , долгосрочное использование и защиту водных объектов. Обеспечивает разработку и осуществление национальной регистрации и использования поверхностных и подземных водных объектов в России, ведет национальный водный регистр. Отвечает за оценку, прогнозирование и планирование водных ресурсов. Они создают условия для единого управления водными ресурсами.
В организационно-правовой механизм охраны поверхностных вод от загрязнения входят технологические мероприятия, планировочные мероприятия, санитарно-технические мероприятия. Технологические заключаются в научном обосновании, разработке и внедрении промышленных технологий и технологий в сельском хозяйстве, которые позволили бы снизить или полностью исключить возможность образования и сброса сточных вод в водные объекты. Цель мероприятий –это создание малоотходных, безотходных с использованием минимального колличества воды в процессе производства. Мероприятия высокоэффективны в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.
Для осуществления государственного мониторинга проводится организация и наблюдение за загрязняющими веществами в водных объектах. Методические рекомендации предназначены для использования территориальными органами Федеральной гидрометеорологической службы, Росводресурсом и другими государственными органами, осуществляющими мониторинг состояния водных объектов. Руководящие принципы содержат методические и методико-методические основы организации и проведения Принципы организации и проведения мониторинга основаны на регулярности проведения, согласованности программ мониторинга с целью анализа, выбора репрезентативности участков загрязнения, комплексной оценке токсичности, установлении влияния источников загрязнения водного объекта. При сбросах сточных вод и авариях выявляются районы с высоким уровнем хронического загрязнения, в регионе непосредственно на месте техногенного воздействия проводятся дополнительные экспедиционные обследования, целью которых является выявление источника загрязнения, масштабов и зон его распространения, а также оценка последствий.
При сбросах сточных вод и авариях выявляются районы с высоким уровнем хронического загрязнения, в регионе непосредственно на месте техногенного воздействия проводятся дополнительные экспедиционные обследования, целью которых является выявление источника загрязнения, масштабов и зон его распространения, а также оценка последствий. Водный кодекс Российской Федерации о предотвращении загрязнения воды и борьбе с ним заключается в защите поверхностных и подземных вод и предотвращении прямого или косвенного попадания загрязнителей воды в водоем.