وفقًا لقاموس Larousse ، تُعرَّف توربينات الرياح بأنها "نظام بأجنحة أو شفرات دوارة يحول الطاقة الحركية للرياح إلى طاقة ميكانيكية متوفرة على عمود لتشغيل آلة (مضخة) أو مولد كهربائي".

ينظم قانون الطاقة مختلف مصادر الطاقة ، بما في ذلك طاقة الرياح. ينظم هذا القانون كلاً من طاقة الرياح البرية وطاقة الرياح البحرية. في مواجهة الصعوبة المتزايدة في الحصول على الموافقة على مشروع مزرعة الرياح البرية ، هناك توسعة وزيادة مؤكدة في ما يسمى بمزارع الرياح "البحرية".

تحقيقا لهذه الغاية ، يجري بناء ما يسمى بمزرعة الرياح البحرية "البحرية" في سان نازير في فرنسا ، مع 80 وحدة من توربينات الرياح على مسافة 12 إلى 20 كيلومترًا من الساحل ، بمساحة إجمالية تبلغ 78 مترًا مربعًا. كيلومترات.

هذا التنفيذ لمزارع الرياح البحرية في اتجاه السيادة الكبيرة للطاقة ، موضح في مشروع قانون تسريع الطاقة المتجددة الذي سيتم تقديمه في 26 سبتمبر 2022 إلى مجلس الوزراء.

في فرنسا ، تضم المنطقة الأرضية عددًا كبيرًا من مزارع الرياح ، وتقع هذه الأخيرة في مناطق Grand-Est و Hauts-de-France وكذلك في Occitanie. يعتمد تطوير مشروع مزرعة الرياح على إمكانات الرياح ، أي وفقًا لمخزون الرياح الذي يجب أن يكون كبيرًا.

لكن هذا التقسيم الجماهيري والجغرافي الذي يُظهر تركيز مزارع الرياح في منطقة واحدة بدلاً من أخرى يتم تفسيره من خلال العديد من القضايا والآثار التي تم أخذها في الاعتبار أثناء تطوير المشروع: بما في ذلك التأثير على المناظر الطبيعية التي تعتبر أنواعًا مشكوكًا فيها. اليوم ، أصبحت مزارع الرياح موضوع تقاضي حقيقي من تلقاء نفسها ، حيث يتم التنازع عليها بشكل أساسي من قبل السكان المحليين والجمعيات وحتى البلدية. هذا التقاضي من اختصاص القاضي الإداري. وفقًا لـ France Energie Eolienne ، فإن ما يقرب من 65 ٪ من التراخيص الممنوحة متنازع عليها.


من المحتمل أن يضر مشروع مزرعة الرياح بالمناظر الطبيعية: هذا هو تأثير المناظر الطبيعية. تقوم مزرعة الرياح بتعديل المشهد الأصلي ، من خلال حجم توربينات الرياح ، والعقبة التي يمكن أن تسببها ، وقربهم من السكان المحليين ، وعددهم.

ومع ذلك ، فإن "التلوث البصري" ، الذي أدى إلى التأثير على المناظر الطبيعية ، يتم تخفيفه إلى حد ما من خلال عمل الدولة الفرنسية التي تدفع للبلديات الأكثر تعرضًا لهذا التأثير ، تعويضًا ماليًا على أساس عدد سكان هذه البلديات. .

بموجب حكم صادر في 15 أبريل 2021 ، يحتفظ مجلس الدولة بمشروع مزرعة الرياح على أساس المصلحة العامة الرئيسية ، لأن هذا المشروع سيسمح بإنتاج كبير للكهرباء في الطاقة المتجددة ، في منطقة تكاد تكون معدومة. وهذه المصلحة العامة الرئيسية منصوص عليها في المادة 1 من البروتوكول الإضافي الأول لاتفاقية حماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، ولكنها منصوص عليها أيضًا في المادة 6 من ميثاق البيئة لعام 2004. المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، في حكم قضائي في 26 فبراير 2008 ، ينص على أن إنشاء مزارع الرياح يستجيب لهدف المصلحة العامة ، ويدعم استخدام الطاقات الطبيعية المتجددة ، وبهذا المعنى يساهم في التنمية المستدامة. أمر مؤرخ 19 يناير 2021 من قاضي الإغاثة المؤقتة في محكمة الاستئناف الإدارية في نانسي ، يحكم لصالح مشغل طاقة الرياح ، معتبراً أن التأخير في إنشاء مزارع الرياح من المرجح أن يؤخر "التكليف بخدمة التثبيت مفيد في مكافحة التلوث والاحتباس الحراري ".

يمكن تنحية التأثير على المشهد بشكل تدريجي ، "معذور" ، ومصرح به حسب شدته ، لصالح الوضع المناخي والمصلحة العامة والرئيسية. يبدو أنه ينبثق من السوابق القضائية ، لا سيما وفقًا لحكم محكمة الاستئناف الإدارية في نانت في 2 أبريل 2021 ، أن القاضي الإداري يحلل ما إذا كان هناك وجود أو عدم وجود اهتمام خاص بالموقع. ثم تقييم التأثير على المناظر الطبيعية. في حكم صادر عن محكمة الاستئناف الإدارية في مرسيليا بتاريخ 25 نوفمبر 2010 ، احتفظ بأهمية ووجهات مزارع الرياح ، "ليتم اعتبارها معدات للمصلحة العامة للبنية التحتية والأعمال الفنية المرتبطة بها". مزارع الرياح التي ، بالنسبة للقاضي ، تلبي حاجة جماعية وعامة ، والتي من شأنها أن تسمح له بطريقة ما بالتعارض مع الحفاظ على المناظر الطبيعية.


اليوم أكثر من أي وقت مضى ، نظرًا للسياق الجيوسياسي ، ولأسباب جيوستراتيجية واقتصادية ، من المفهوم أن تلجأ الدولة الفرنسية بأعداد كبيرة إلى الطاقات مثل طاقة الرياح ، بهدف الاستقلال في مجال الطاقة. هذه الحجة يمكن أن تبرر سبب المصلحة العامة الكبرى ، المصلحة العامة للأمة. ومع ذلك ، فإن الحدود بالنسبة للقاضي ، بين المصلحة العامة الرئيسية والمصالح الاقتصادية البحتة لمروجي المشروع ، هي حدود يسهل اختراقها ، مما يعقد ثقة المجتمع المدني في مشاريع طاقة الرياح هذه ، مما يثير تساؤلات للسكان المحليين.