Le développement de relations juridiques internationales concernant l'impact ethnologique se déroule aujourd'hui dans le cadre du développement, de l'adoption et de la déclaration du concept de développement durable, ainsi que d'un travail cohérent pour atteindre les objectifs du développement durable.
Le processus historique d'élaboration du concept de développement durable est le suivant.
Lors de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain, tenue à Stockholm du 5 au 12 juin 1972, un certain nombre de principes fondamentaux ont été exprimés, le premier étant qu '«une personne a le droit fondamental à la liberté, à l'égalité et à des conditions de vie favorables dans l'environnement, dont la qualité vous permet de mener une vie digne et prospère, et porte la responsabilité principale de la protection et de l'amélioration de l'environnement au profit des générations présentes et futures. À cet égard, la politique d'encouragement ou de perpétuation de l'apartheid, de la ségrégation raciale, de la discrimination, des formes d'oppression coloniales et autres et de la domination étrangère est condamnée et doit être arrêtée».
Le 4 août 1987, l'Assemblée générale des Nations Unies, à sa 42e séance plénière, a présenté le rapport «Notre avenir à tous» à la Commission mondiale sur l'environnement et le développement (ICCD), présidée par Gro Harlem Bruntland, contenant les principes juridiques de base dans le domaine de la protection de l'environnement et du développement durable. Dans le rapport, l'ICERD a mis l'accent sur la nécessité d'un «développement durable», dans lequel «répondre aux besoins du présent ne compromet pas la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres besoins».
La Conférence des Nations Unies sur l'environnement, tenue en 1992 à Rio de Janeiro, a été un événement important dans l'histoire de l'évolution du droit international de l'environnement. Et les droits des peuples autochtones, y compris en termes de protection contre les influences ethnologiques. Au cours de la conférence, un concept de développement durable a été formé, comprenant des composantes économiques, sociales et environnementales. Basé sur les principes de précaution, de prévention, de responsabilité, d'interaction et de solidarité, d'utilisation rationnelle des ressources.
La Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement, en tant que l'un de ses principes, stipule que «les peuples autochtones et leurs communautés, ainsi que d'autres communautés locales, ont un rôle vital à jouer dans la gestion et l'amélioration de l'environnement grâce à leurs connaissances et pratiques traditionnelles. . Les États doivent reconnaître et soutenir dûment leur identité, leur culture et leurs intérêts et garantir leur participation effective à la réalisation du développement durable. »
L'Agenda 21 adopté il y a un programme d'action pour le développement durable au 21e siècle, approuvé par les pays participants à la conférence. Le chapitre 26 d'Action 21 est consacré à la reconnaissance et au renforcement du rôle des peuples autochtones et des communautés locales. Les gouvernements, en pleine coopération avec les peuples autochtones, devraient orienter leurs efforts vers la réalisation d'objectifs tels que «la création et le renforcement de mécanismes nationaux de règlement des différends concernant le règlement des terres et les questions liées à l'utilisation rationnelle des ressources» et «créer, si nécessaire, des mécanismes pour renforcer la participation active des peuples autochtones et des communautés locales à l'élaboration des politiques, lois et programmes nationaux relatifs à l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et d'autres processus de développement qui peuvent avoir un impact sur eux et faire en sorte qu'ils fassent des propositions plus actives pour ces politiques et programmes».
Le Sommet mondial des Nations Unies sur le développement durable (forum intergouvernemental, non gouvernemental et scientifique) en 2002 a confirmé l'engagement de l'ensemble de la communauté mondiale aux idées de développement durable pour la satisfaction à long terme des besoins humains fondamentaux tout en maintenant les systèmes de survie de la planète Terre. Le paragraphe 25 de la Déclaration de Johannesburg sur le développement durable se lit comme suit: «Nous réaffirmons le rôle vital des peuples autochtones dans le développement durable».
La prochaine Conférence des Nations Unies sur le développement durable, ou Sommet de la Terre, s'est tenue à Rio de Janeiro en 2012. Le document final adopté, intitulé «L'avenir que nous voulons», réaffirme l'engagement des accords antérieurs à réaliser le développement durable. Indique la nécessité d'introduire une économie verte comme modèle privilégié de développement économique et indique le développement et l'adoption d'objectifs de développement durable d'ici 2015. Il est également fait mention des droits et du rôle des peuples autochtones. Le paragraphe 49 dit donc: «Nous soulignons l'importance de la participation des autochtones au développement durable. Nous reconnaissons également la valeur de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones dans le contexte de la mise en œuvre mondiale, régionale, nationale et infranationale des stratégies de développement durable. » Et le paragraphe 58, en tant qu'un des objectifs de l'économie verte, indique l'amélioration du «bien-être des peuples autochtones et de leurs communautés, des autres communautés locales et traditionnelles et des minorités ethniques, en reconnaissant et en soutenant leur identité, leur culture et leurs intérêts, et de ne pas nuire à leur patrimoine culturel , la pratique et les connaissances traditionnelles, tout en maintenant et en respectant les approches non commerciales qui contribuent à l'élimination de la pauvreté».
Les objectifs finaux du développement durable ont été formulés lors du Sommet des Nations Unies sur le développement durable, qui s'est tenu à New York en septembre 2015. La résolution adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies est intitulée «Transformer notre monde: le Programme de développement durable à l'horizon 2030».
«Ce programme est un plan d'action pour les personnes, la planète et la prospérité. Il vise également à renforcer la paix universelle dans des conditions de plus grande liberté. Nous reconnaissons que l'éradication de la pauvreté sous toutes ses formes et manifestations, y compris l'extrême pauvreté, est un défi mondial essentiel et l'une des conditions nécessaires au développement durable. »
Le paragraphe 8 de cette résolution présente la vision des participants au sommet concernant un avenir commun: «Nous voyons un monde dans lequel le respect universel des droits de l'homme et de la dignité humaine, l'État de droit, la justice, l'égalité et la non-discrimination, le respect de la diversité raciale, ethnique et culturelle sont garantis; un monde d'égalité des chances, qui nous permet de révéler pleinement notre potentiel humain et contribue à la prospérité universelle».
Le paragraphe 36 est également pertinent dans le contexte des droits des peuples autochtones: «Nous nous engageons à promouvoir la compréhension interculturelle, la tolérance, le respect mutuel et l'éthique de la citoyenneté mondiale et la responsabilité partagée. Nous sommes conscients de la diversité naturelle et culturelle du monde et reconnaissons que toutes les cultures et civilisations peuvent contribuer au développement durable et agir comme des facteurs décisifs pour le garantir».
Le document définit 17 objectifs de développement durable. La plupart de ces objectifs concernent les peuples autochtones d'une manière ou d'une autre. J'en donnerai quelques-uns. Indiquer, le cas échéant, des éléments spécifiques affectant les intérêts des peuples autochtones.
Objectif 1. Mettre fin à la pauvreté sous toutes ses formes partout dans le monde
1.4 D'ici à 2030, veiller à ce que tous les hommes et toutes les femmes, en particulier les pauvres et les personnes vulnérables, aient des droits égaux aux ressources économiques, ainsi qu'à l'accès aux services de base, à la propriété et à la disposition des terres et autres formes de propriété, des biens hérités, des ressources naturelles, des nouvelles technologies pertinentes et les services financiers, y compris la microfinance.
Objectif 2. Éliminer la faim, garantir la sécurité alimentaire et améliorer la nutrition, et promouvoir une agriculture durable.
2.4 D'ici 2030, assurer la création de systèmes de production alimentaire durables et mettre en œuvre des pratiques agricoles qui augmentent la résilience et la productivité et augmentent la production, aident à préserver les écosystèmes, renforcent la capacité d'adaptation au changement climatique, aux événements météorologiques extrêmes, aux sécheresses, aux inondations et autres catastrophes et améliorer progressivement la qualité des terres et des sols.
Objectif 3. Assurer un mode de vie sain et promouvoir le bien-être de tous à tous les âges.
3.8 Assurer la couverture sanitaire universelle, y compris la protection contre les risques financiers, l'accès à des services de santé essentiels de qualité et l'accès à des médicaments et vaccins essentiels sûrs, efficaces, de qualité et abordables pour tous.
Objectif 4. Assurer une éducation inclusive et équitable de qualité et promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie pour tous.
4.5 D'ici 2030, éliminer les inégalités entre les sexes dans l'éducation et garantir l'égalité d'accès à l'éducation et à la formation professionnelle à tous les niveaux pour les groupes vulnérables, y compris les personnes handicapées, les représentants des peuples autochtones et les enfants en situation de vulnérabilité.
Objectif 5. Assurer l'égalité des sexes et l'autonomisation de toutes les femmes et les filles.
5.4 Reconnaître et valoriser le travail de soins non rémunéré et l'entretien ménager en fournissant des services publics, des infrastructures et des systèmes de protection sociale et en promouvant le principe de la responsabilité partagée dans l'entretien ménager et dans la famille, en tenant compte des conditions nationales.
Objectif 8. Promouvoir une croissance économique soutenue, inclusive et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous.
8.3 Promouvoir une politique axée sur le développement qui favorise les activités productives, la création d'emplois décents, l'esprit d'entreprise, la créativité et l'innovation, et encourage la reconnaissance et le développement officiels des micro, petites et moyennes entreprises, notamment en leur donnant accès aux services financiers.
Objectif 9. Créer une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation et une innovation inclusives et durables.
9.1 Développer une infrastructure de haute qualité, fiable, durable et résiliente, y compris des infrastructures régionales et transfrontalières, afin de soutenir le développement économique et le bien-être humain, en mettant particulièrement l'accent sur la garantie d'un accès abordable et équitable pour tous.
Objectif 10. Réduire les inégalités au sein des pays et entre eux.
10.3 Garantir l'égalité des chances et réduire les inégalités de résultats, notamment en abrogeant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en promouvant l'adoption des lois, politiques et mesures pertinentes à cet égard.
Objectif 12. Assurer la transition vers des modes de consommation et de production rationnels.
Objectif 13. Prendre des mesures urgentes pour lutter contre le changement climatique et ses effets.
Objectif 14. Conservation et utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines pour le développement durable.
14.b Assurer l'accès à la pêche artisanale à petite échelle pour les ressources marines et les marchés.
Objectif 15. Protéger et restaurer les écosystèmes terrestres et promouvoir leur utilisation rationnelle, la gestion durable des forêts, la lutte contre la désertification, mettre fin et inverser le processus de dégradation des terres et mettre fin à la perte de diversité biologique.
15.6 Promouvoir la répartition équitable des avantages découlant de l'utilisation des ressources génétiques et contribuer à garantir un accès adéquat à ces ressources dans des conditions convenues au niveau international.
15.9 D'ici 2020, veiller à ce que les valeurs des écosystèmes et la diversité biologique soient prises en compte dans les processus de planification et de développement nationaux et locaux, ainsi que dans l'élaboration de stratégies et de plans de réduction de la pauvreté.
15.c Intensifier les efforts mondiaux pour lutter contre le braconnage et la contrebande d’espèces protégées, notamment en élargissant la capacité de la population locale à obtenir des moyens de subsistance d’une manière écologiquement rationnelle.
Objectif 16. Contribuer à l'édification d'une société pacifique et ouverte au développement durable, garantir l'accès à la justice pour tous et créer des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux.
16.3 Promouvoir l'état de droit aux niveaux national et international et garantir l'égalité d'accès à la justice pour tous.
Objectif 17. Renforcer les moyens de mise en œuvre et revitaliser le Partenariat mondial pour le développement durable.
17.16 Renforcer le Partenariat mondial pour le développement durable, complété par des partenariats multipartites qui mobilisent et diffusent les connaissances, l'expérience, la technologie et les ressources financières afin de soutenir la réalisation des objectifs de développement durable dans tous les pays, en particulier dans les pays en développement.
Une fois l'analyse des documents internationaux présentés terminée, nous pouvons conclure qu'il est nécessaire d'évaluer l'impact de l'activité économique des tiers sur le mode de vie traditionnel des peuples autochtones, de prendre des mesures pour réduire l'effet négatif d'un tel impact sur l'environnement indigène et les types traditionnels d'activité économique des peuples autochtones. L'application généralisée et obligatoire du principe du consentement éclairé volontaire des peuples autochtones à la conduite d'activités économiques de tiers sur leurs terres et territoires ancestraux. Reconnaissance des communautés autochtones locales comme partie prenante. La pleine participation des communautés autochtones locales par le biais de leurs représentants à la décision des activités économiques de tiers sur leurs terres et territoires ancestraux. Sur la nécessité d'une nature contractuelle plutôt que compensatoire des relations concernant la répartition équitable des avantages et des bénéfices de l'activité économique extérieure sur les terres et territoires ancestraux des peuples autochtones.
L'application de ces mesures pour réduire l'impact ethnologique négatif des activités économiques non traditionnelles exercées par des tiers sur les peuples autochtones contribue à la réalisation des objectifs mondiaux énoncés dans le domaine du développement durable.