每年3月份,在中国有两次关于国家政策和民生热点的重要会议, 即全国人民代表大会(包括其常务委员会)和中国人民政治协商会议(简称两会)。今年的两会分别于2016年3月3日和3月5日召开,为期10天左右。今年两会上,“治污抗霾,环境保护,绿色发展”一直是各界热议的话题之一。各界提出和讨论的的核心问题是: 中国的环境保护能否与经济发展协调并进呢?

中国环保部长陈吉宁称,中国的大气污染问题很大程度上来自于能源结构。中国政府在“十三五”期间对能源效率和能源结构都有明确要求,同时也在大力推进清洁煤炭的使用。他还承诺,中国政府在下一个阶段将对做好散煤管控工作上进一步加大投入。

同时,中国全国人大也正在起草环境保护税法,税法的核心目的是建立一个更好的机制,用以鼓励企业减少污染物排放。他还指出,环境保护和经济发展并非是对立的关系。事实上,随着中国经济发展进入新的常态,环境保护不仅不会成为发展的包袱,而且还能够成为推动中国经济转型升级的动力。

英国《金融时报》在解读政府工作报告中关于环保的内容称:“空气污染防治为重中之重”。该报道通过援引中国专家的分析,认为“十三五”规划将会是具体践行绿色发展理念的纲要。而中国政府所指定的一系列政策措施的核心目的就是要实现中国经济增长方式的转变,使之向更可持续发展的路径靠拢。

同时,中国国务院总理李克强在政府工作报告中称将反腐与民生环保齐抓并举。

此外,在随后的3月19日-21日,国务院发展研究中心在钓鱼台国宾馆举行了“中国发展高层论坛2016年会”。中国环境保护部副部长黄润秋出席并指出,改善环境质量推动绿色发展,其关键是加快推动环保工作实现三方面转变:“从主要抓污染物质 量减排向改善环境质量为核心转变,从以毒气为主向既抓毒气又抓毒症转变,从自下而上为主向自上而下与自下而上相结合转变,建立推动绿色发展的内生机制,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系”。他还再次强调了环境保护和经济发展并非对立的关系。